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解决用人难的问题

用工企业面临用工问题,怎么解决?

由于劳动力供应的逐步减少和用工成本的持续上涨,用工难问题始终困扰着我市小微企业的发展。国家统计局常州调查队最近开展的规模以下工业企业发展情况监测调查显示,用工问题仍是影响企业生产经营的最主要因素,认为“劳动力成本上升”、“熟练技工缺乏”是企业所面临最主要困难的认同率分别达41.4%17.0%,位列前两位。

截至5月底,336家被调查规模以下工业企业吸纳从业人员5849人,同比增长0.2%;累计应付职工薪酬6963万元,同比增长10.7%。仅有6.5%的样本企业认为招工状况较上季度有所好转,认为与上季度相比无变化的占37.2%,认为较上季度困难的占23.0%,另有33.3%的企业表示本期没有招工,不了解招工形势。

生产人员是目前小规模企业主要的缺工类型,占比达59%;其次为技术人员、市场销售人员和其他人员,占比分别为26.1%12.7%2.2%。当问及招工困难的主要原因时(多选),排在首位的是“劳动力流动性强”,有67.0%的被调查企业选择此项;其次是“工资待遇较低”,选择者占41.4%;其余依次为“对工人技能要求高”、“劳动力需求上升”、“求职人数减少,选择余地小”,认同率分别为39.3%19.3%19.0%

究其原因,无外乎以下5点:

原因一:经济逐步向好

市场分析人士认为,从找工难到用工荒,最主要的原因就是因为我国经济发展趋势向好,经济的活动活跃,出口的订单增多,各地用户需求明显增加。

原因二:工资无法满足生活

 尽管很多地方以加薪15%20%吸引求职者,但是,工资不够高依然是求职者对工作挑三拣四的理由。

 在上海的劳动力市场,一位安徽的中年妇女在几家用工单位了解完月薪后,对记者表示,部分单位2000元的工资是比去年涨了,但物价也涨得很快,生活压力很大。

 家表示,用工荒不是劳动力总量供应出现短缺,而是低工资的廉价劳动力短缺。

原因三:产业结构调整必然结果

劳动力市场分析人士认为,用工荒并不是无工之荒,而是中国产业结构调整的必然结果。

原因四:新一代农民工有新需求

据国家统计局有关负责人介绍,目前,外出农民工主要以青壮年为主,其中16—30岁的占比达到61.6%

相比第一代农民工,第二代农民工的择业观念发生了很大变化,他们不愿意从事工作环境差、劳动强度的大的苦活、脏活和累活,更加向往融入城市,更看重发展机遇。

原因五:工人权益亟待保障

有媒体撰文指出,用工荒反映的是农民工对工资低、环境差、待遇不平等的一种诉求,农民工采取的是用脚投票的方式,这就需要加强对农民工权益的保护,真正实现同工同酬。

解决办法:

    解决用工荒问题,企业要努力,政府也责无旁贷,需要政企紧配合,政府应当在更广范围、更高层面上发挥更大作用。为此建议:

一是要进一步完善平台,疏通民工流动渠道。

要加强有形人才市场的建设与管理,进一步发展就业中介机构,规范其业务运作方式,提高服务质量;要充分运用互联网,不断地向全国发布企业招聘信息,提供有效的就业岗位;政府有关部门加强与劳动力富余地区政府、职业学校联系,建立长期的用工合作关系,促进民工有序有效流动。

二是要为民工创造良好的工作和生活社会环境。

能否吸引和留住外来民工,除了企业的工资福利及工作、生活条件外,社会环境也是一个重要因素。要让外来民工感到家的温暖,仅仅依靠企业自身是难以办到的,因为人们的工作、生活是不能够局限在某个小天地里,必然与整个社会紧密相连。政府的责任就是要为外来民工创造一个良好的社会环境,要制定相关的法律、法规和政策,建立和完善民工的社会保障制度,切实维护民工的合法权益;解决民工看病难,子女上学难等实际困难;宣传教育当地市民与外来人员互敬、互让、互帮、互学,共建和谐社会,使外来民工从情感上真正融入当地社会。

三是要为企业减负,扶持企业转型。

用工荒问题一年比一年严重的形势下,劳动力成本大幅度增加,同时原材料价格不断上涨,企业的利润越来越少,负担越来越重,相当多的中小企业面临生存危机。政府应当采取有力措施,给予更多的政策,减轻中小企业的税负和各种规费;运用税收、财政、信贷政策,鼓励、支持企业改革创新,加大技术改造,革新生产工艺,改善经营管理,加快调整产业、产品结构,有效地提高劳动生产率和经济效益,从而使企业增强应对用工荒的承受能力和稳定发展的后劲。

四是要加快城市化进程和户籍制度改革。

人口大量地从农村向城市集聚是社会经济发展的必然。俗话说:安居才能乐业,要想留住人,必须留住其心;而要留其心,必须留其根。这个根就是户籍、户口关系。民工进城打工多年,甚至十几年、几十年,但户籍户口关系一直在农村,不能享受城市的社会福利,怎么能安心。为此建设:加快城市化进程和户籍制度改革,在城市发展规划中,特别在规划工业发展园区时应充分考虑建设新城区,采用政府投资,政企联合投资或吸收民间资本等多种形式,建设大量的廉租房、经济适用房作为民工公寓新市民公寓,制定相关条件标准,出让有限产权(使用权),或出售给外来民工,让民工能够在工作所在地真正安家落户,这是解决用工荒问题的根本性措施。 

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